Реестр проблем
Запрет на перевозки грузов из Украины в Казахстан через территорию Российской Федерации.
Ранее №651. Запрет на перевозки грузов из Украины в Казахстан через территорию Российской Федерации. С 1 июля т.г. Указом Президента Российской Федерации № 319 внесены изменения в ранее действующий особый порядок транзитных перевозок из Украины в Казахстан через территорию России (далее – Указ №319). В соответствии с новыми изменениями вводится запрет на ввоз товаров, включенных в список «санкционной» продукции, а также на все товары, ввозная таможенная пошлина которых выше нуля процентов. Таким образом, с 1 июля т.г. транзитом через территорию РФ могут следовать только те товары, в отношении которых в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) применяется нулевая ставка таможенной пошлины. Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2016 года №319 регламентирована норма, согласно которой ввоз отдельных товаров транзитом через территорию России может быть разрешен в случае обращения Правительства Республики Казахстан.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Предложение по решению проблемы:
1. Необходимо обеспечение транзитного проезда по территории РФ для казахстанских импортеров/перевозчиков «санкционных» товаров согласно направленному Перечню. 2. Предлагается выработать совместно с российской стороной механизм ускоренного согласования и включения в Перечень предприятий, заключивших контракты с украинскими контрагентами. 3. Рассмотреть возможность расширения Перечня товаров на иные группы продукции (пищевая, сельскохозяйственная, строительная и т.д.). 4. Необходимо принятие проекта Распоряжения на очередном заседании Совета Комиссии в редакции предложенной ЕЭК (с указанием необходимости уведомления о введении односторонних мер и возможности осуществления транзита товаров по территории РФ).
Пути решения:
1) Проведение консультаций с уполномоченными органами РФ; 2) Направление предложений по механизму согласования перечня товаров в МИР РК; 3) Направление предложений в МИР РК с дополнительными товарными позициями для включения в Перечень; 4) В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства; 5) В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2016-11-11 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2016-12-31 00:00:00
Ход исполнения:
03.07.2017; НПП был сформирован перечень важных для промышленности товаров, который был направлен в МИР РК. По итогам проведенной работы Перечень товаров был сокращен до критически необходимых. Вместе с тем, был получен ответ от российской стороны о необходимости приведения аргументации и экономической целесообразности обеспечения транзита по указанным товарам. НПП совместно с отраслевыми ассоциациями Перечень товаров был дополнен необходимой аргументацией и направлен в МИР в мае т.г.07.08.2019; В связи с обращением Правительства РК, Распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 1412-р разрешены международные транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки с территории Украины на территорию РК через территорию РФ товаров по утвержденному Перечню, ранее запрещенных в соответствии с п.1.1 Указа Президента РФ от 1 января 2016 года № 1. Перечень содержит 28 наименований товаров производственно-технического назначения, импортируемых крупными производственными компаниями РК.
12.12.2016; ----------
18.09.2017; В настоящее время, на рассмотрении у государств-членов союза находится проект Порядка перемещения товаров (санкционка), предложенная российской стороной. Учитывая не согласия с редакцией проекта, стороны направили свои замечания в в ЕЭК, по которым российская сторона до сих пор не дала свой ответ. Ожидается позиция РФ на замечания и предложения каз.стороны.
27.07.2018; Как известно, Указом Президента РФ от 1 января 2016 года был установлен временный запрет на указанные перевозки товаров. В отношении них в РФ применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Единым таможенным тарифом ЕАЭС, а также товаров, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденный правительством РФ. В этой связи, вопрос доступа на перевозку грузов из Украины в Республику Казахстан через территорию Российской Федерации Палатой неоднократно обсуждался на различных площадках. Однако, российской стороной определено каждые полгода пролонгировать данный Указ президента РФ. Так, на сегодняшний день, данный запрет продлен до 1 января 2019 года. Также было предусмотрено, что правительство РФ в случае обращения к нему правительства Казахстана вправе разрешить перевозки отдельных вышеуказанных товаров. Вместе с тем, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года определен Перечень товаров, транзит которых разрешен по территории России из Украины в Казахстан в связи с обращением правительства Казахстана вотношении 27 товарных позиции. В Перечень включены определенные товары казахстанских получателей и украинских отправителей, а также сведения о коде по ТН ВЭД ЕАЭС и наименовании товара, его технических характеристиках и объемах поставок. В результате, проведенных консультаций на площадках Евразийской экономической комиссии и на площадке двусторонних встреч, возобновить полноценно транзитные перевозки грузов из Украины в Казахстан через Россию не удалось. Ожидается, введение в действия доступа выработанного перечня, состоящий из 27 товарных позиции.
Ответственный исполнитель:
Жалмагамбетов Тимур Муратович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Руководитель подразделения:
Досщиева Альбина Акжигитовна
заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
a.doschshiyeva@palata.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
