Реестр проблем
Невозможность оформления кредита в банках второго уровня и получения государственной финансовой поддержки под залог своего имущества на землях лесного фонда.
Субъекты бизнеса, осуществляющие деятельность в сфере туризма, не могут оформить кредит в банках второго уровня, получить государственную финансовую поддержку под залог своего имущества на землях лесного фонда. Согласно Земельного кодекса РК не допускается залог здания, строения, сооружения без одновременного залога земельного участка на котором находится это здание, строение, сооружение. Однако, Лесной и Земельный кодексы РК прямо запрещают совершение сделок с землями лесного фонда, в том числе их предоставление в залог. Вышеуказанные нормы не позволяют в полном мере развиваться хозяйствующим субъектам. Так, на 1 января 2017 года государственный лесной фонд Костанайской области составляет 1 млн. 144 тыс. га, но имеются только 7 баз отдыха, санаторно-курортных зон, национальных парков. Данные цифры говорят о том, что имеется огромный потенциал для развития туристического бизнеса на землях лесного фонда, но у предпринимателей отсутствует возможность привлечения кредитных ресурсов. К примеру, ИП являясь собственником зданий турбазы более 10 лет, на землях государственного лесного фонда, в течении 8-ми лет не может получить кредит для модернизации и строительства объектов туризма.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КОСТАНАЙСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения и дополнения в Лесной и Земельный кодекс РК. Обратиться в Правительство РК с предложением о рассмотрении вопроса внесения изменений и дополнений в п.5 ст.8 и пп.2) п.1 ст. 113 Лесного кодекса РК, а также пп.3) п.2 ст. 33 Земельного кодекса РК.
Пути решения:
1. Направить предложение в МСХ РК. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтерисованными госорганами, субъектами предпринимательства.
Дата включения в реестр:
2017-06-28 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-03-23 00:00:00
Ход исполнения:
05.08.2019; В рамках Законопроекта по вопросам туристской деятельности, Департаментом туризма были инициированы соответствующие поправки по решению указанной проблемы, в Земельный кодекс части: 1) Распространения изъятия земель отдельных категорий на туристские цели и освобождения от возмещения сельхозпотерь при строительстве туристских объектов); 2) В случае изъятия лесных угодий для развития туристской деятельности, возмещение потерь лесохозяйственного производства, возможно компенсировать физическими площадями, в соотношении гектар на гектар). В сентябре 2019 года Департаментом туризма планируется повторно инициировать вопрос по внесению вышеуказанных поправок в рамках рассмотрения Законопроекта в Мажилис Парламента РК.06.02.2018; Позиция госоргана (МСХ) по залогу земельных участков гослесфонда однозначна - против. Однако, уполномоченным государственным органом предложен механизм вывода земель лесного фонда в частную собственность (Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 января 2015 года № 18-02/45). Механизм успешно использован в Восточно-Казахстанской области, г.Риддер. Вместе с тем, НПП проблема будет рассмотрена в рамках подготовки законопроекта по внесению изменений и дополнений в законодательные акты туристской отрасли в 2018 году. Разработчик - МКС (уполномоченный орган в сфере туристской деятельности)
12.11.2019; в работе. планируется организация встречи с Вице-министром Нысанбаевым Е.Н. (до конца ноября т.г.)
29.10.2019; Подготовлено письмо в адрес Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК с новыми предложениями по внесению изменений в Лесной кодекс РК, в части предоставления законодательной возможности лесовладельцам на заключение договоров аренды на земли лесного фонда, которые переданы в долгосрочное лесопользование. Письмо на согласовании у структурных подразделений
Ответственный исполнитель:
Михнова Елена Владимировна
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ТУРИЗМА
e.mikhnova@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Кунанова Дамиля Бахиткереевна
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ ТУРИЗМА
Еншілес ұйымдар
Серіктестер
«Атамекен» туралы
«Атамекен» ұйымдық құрылымы
Сатып алу
Жаңалықтар
