НПП «Атамекен» и МВД обсудили сотрудничество по защите прав предпринимателей

30 Апреля 2024

2340 просмотров

30 апреля 2024 года в НПП «Атамекен» состоялось заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции о взаимодействии органов внутренних дел с предпринимательским сообществом по защите прав и законных интересов бизнеса

Председатель Совета Каирбек Сулейменов в своем выступлении отметил важность выработки актуальных мер противодействия криминальным проявлениям, влияющих на предпринимательскую инициативу и общественную безопасность. Он напомнил о том, что в прошлом году Правительством утверждена «Концепция обеспечения общественной безопасности в партнерстве с обществом на 2024 – 2028 годы».

Угрозы общественной безопасности увеличивают экономическую неопределенность, препятствуют долгосрочным инвестициям и подрывают принцип верховенства закона. Поэтому участники заседания особое внимание акцентировали на повышении эффективности работы правоохранительных органов и судебной системы, защиты населения от всех видов правонарушений.

В соответствии с поручениями Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева Министерством внутренних дел проводится целенаправленная работа по созданию сервис-ориентированной полицейской службы, внедряются принципы «закон и порядок» и «нулевая терпимость» к любым правонарушениям.

В настоящее время почти 80% совершаемых преступлений составляют хищения частной собственности, что препятствует развитию предпринимательства. Рост преступлений, совершаемых посредством информационно-коммуникационных технологий (интернет-мошенничество) является одним из факторов, ограничивающих предпринимательскую деятельность. За последние пять лет преступления, связанные с мошенничествами и хищениями денежных средств с банковских счетов, демонстрируют устойчивую тенденцию роста.

«Пресечение имущественных преступлений является формой поддержки предпринимательства, т.е. механизмом, обеспечивающим конституционные гарантии неприкосновенности частной собственности», - подчеркнул Каирбек Сулейменов.

В борьбе с хищениями чужого имущества органами внутренних дел нужно в полной мере использовать потенциал трех тысяч частных охранных организаций, в которых работают около ста тысяч охранников.

Для вовлечения частного сектора в борьбу с кражами чужого имущества необходимо внедрение материальных и нематериальных стимулов участия бизнеса в профилактике правонарушений.

Одной из проблем, ограничивающих предпринимательскую инициативу, является вмешательство государства в договорные отношения. При наличии гражданско-правового спора возбуждаются уголовные дела, те или иные государственные органы вмешиваются в партнерские отношения предпринимателей. Не исключены факты проведения досудебного расследования для надлежащего исполнения обязательств сторонами договора, бизнес необоснованно вовлекается в орбиту уголовного процесса.

На Совете отмечено, что взаимодействие предпринимательского сообщества с МВД по исключению разрешения хозяйственных споров через уголовное преследование будет направлено на реализацию принципа «закон и порядок».

В последние годы поступают обращения субъектов бизнеса о развернутой кампании по привлечению к административной ответственности за нарушения правил реализации алкогольной продукции и торговлю в неустановленных местах по ст.ст. 200, 204 КоАП РК. В деятельности государственных органов превалирует карательный уклон, нередко сопровождающийся искажением данных, склонением лиц к противоправному поведению, либо неверному толкованию действий предпринимателей с целью привлечения их к материальной ответственности, что создает условия для совершения коррупционных проявлений.

Формирование обоснованной практики об административной ответственности бизнеса является важным направлением взаимодействия органов внутренних дел и субъектов предпринимательства, что соответствует курсу на построение правового общества Справедливого Казахстана, провозглашенного Президентом Касым-Жомартом Токаевым.

Сотрудничество органов внутренних дел с предпринимательским сообществом должно способствовать проведению открытых и честных государственных закупок товаров, работ и услуг, направленных на поддержку отечественных товаропроизводителей.

«Необходимо также развивать сотрудничество в сфере миграции и придать новый импульс в реализации Меморандума взаимопонимания и сотрудничества, заключенного между Комитетом уголовно-исполнительной системы и НПП «Атамекен» 2015 года по трудоустройству осужденных в местах лишения свободы и развивать новые формы сотрудничества в борьбе с торговлей людьми, вытекающие из международных правовых актов и национального законодательства», - подытожил Каирбек Сулейменов.

В ходе Совета Министерству внутренних дел рекомендовано:

- в рамках реализации Концепции обеспечения общественной безопасности в партнерстве с обществом на 2024-2028 годы осуществить комплекс мер, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательства от криминальных угроз;

- мерами внутреннего контроля устанавливать и локализовывать проблемы и административные барьеры в деятельности полиции, препятствующие развитию предпринимательства.