В рамках исполнения Протокола Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Айбек Дадебай от 20 октября 2025 года по проблемным вопросам уголовно-исполнительной системы (УИС), Палатой предпринимателей Жамбылской области проводится системная и последовательная работа по выработке устойчивых механизмов взаимовыгодного сотрудничества между бизнесом и учреждениями УИС области. При этом, центральную координирующую роль в данном процессе выполняет Отраслевой совет промышленности Палаты предпринимателей Жамбылской области.

С начала 2025 года Отраслевым советом промышленности проведено 4 заседания, в рамках которых рассмотрено 13 актуальных вопросов, касающихся расширения производственной деятельности в учреждениях УИС, повышения уровня трудозанятости осужденных и создания благоприятных условий для участия бизнеса в данных проектах.

Работа Совета выстроена в соответствии с поручениями Главы государства, озвученными в июне 2025 года в рамках реформирования уголовно-исполнительной системы, а также во исполнение Протокола совещания у Руководителя Администрации Президента РК от 20 октября 2025 года.

Одним из ключевых практических результатов работы Отраслевого совета стало подписание 21 октября 2025 года на площадке Палаты предпринимателей Меморандума о сотрудничестве между Палатой предпринимателей Жамбылской области, Департаментом УИС по Жамбылской области, филиалом «Еңбек-Тараз» РГП «Еңбек» и ТОО «Жамбылская мебельная фабрика». Цель Меморандума - создание условий для трудовой адаптации и ресоциализации осужденных, развитие социально ответственного бизнеса, а также организация производственной деятельности и учебных центров как на базе учреждений УИС, так и на базе предприятий региона.

В развитие достигнутых договоренностей при Палате предпринимателей была создана межведомственная Рабочая группа, в состав которой вошли представители бизнеса, Департамента УИС Жамбылской области, Национальной гвардии РК, филиала «Еңбек-Тараз», акиматов, органов пробации и налоговой службы.

Рабочей группой проведено 2 заседания, в ходе которых проработано 8 ключевых вопросов, направленных на создание условий для эффективного функционирования предприятий в учреждениях УИС. В частности, обсуждены меры по снижению инфраструктурных и административных барьеров, вопросы тарифной и налоговой поддержки, оптимизация контрольно-пропускного режима при соблюдении требований безопасности, а также создание учебных центров для профессиональной подготовки осужденных.

В первом квартале 2026 года деятельность Рабочей группы будет сосредоточена на проведении расширенного совещания с участием руководства области, государственных органов и крупных предприятий, анализе нормативных барьеров и подготовке предложений по совершенствованию условий ведения бизнеса в учреждениях УИС.

12 декабря 2025 года в рамках очередного заседания Отраслевого совета промышленности были подписаны важнейшие документы, закрепившие практические механизмы сотрудничества:

• Соглашение о сотрудничестве между ДепартаментомУИС по Жамбылской области, ТОО «Жамбылская мебельная фабрика», филиалом РГП «Еңбек-Тараз» и Палатой предпринимателей Жамбылской области, представляющее собой понятный алгоритм участия бизнеса в открытии производств в учреждениях УИС с четким отражением преимуществ для предпринимателей и осужденных;
• План обучения осужденных в учебном центре ТОО «Жамбылская мебельная фабрика»;
• План мероприятий по увеличению трудозанятости осужденных и загрузке производственных мощностей на 2026 год.

На сегодняшний день в рамках заключенных договоров на ТОО «Жамбылская мебельная фабрика» уже трудоустроены 13 осужденных, которые проходят обучение с перспективой повышения квалификации до уровня специализированных работников.

Результаты работы Отраслевого совета промышленности Палаты предпринимателей Жамбылской области наглядно демонстрируют, что системный диалог между бизнесом и государственными органами позволяет находить эффективные решения в социально значимых вопросах. Созданная модель сотрудничества способствует не только развитию предпринимательства и загрузке производственных мощностей, но и решает одну из ключевых задач уголовно-исполнительной системы -  повышение трудозанятости и успешную ресоциализацию осужденных.

Выражаем уверенность, что данный механизм сотрудничества бизнеса и учреждений УИС является экономически целесообразным, социально значимым и масштабируемым, а полученный практический опыт может быть использован в качестве модели для других предприятий обрабатывающей промышленности.

Работа в данном направлении будет продолжена в рамках исполнения протокольных поручений и дальнейшего реформирования уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан.